远大所举办“行政处罚告知内容若干问题探讨”学习分享会

8月26日下午5点，福建远大联盟律师事务所举办了一场学习分享会，主题为：行政处罚告知内容若干问题探讨。主讲人为远大所高级合伙人张志龙，与谈人为高级合伙人刘娟以及执业律师林思捷。

张志龙律师首先梳理了行政处罚事先告知制度的具体法规、立法背景及理解适用，分析了行政处罚告知书与行政处罚决定书在产生时间、效力、救济途径上的区别；接着针对当事人在行政处罚程序中的陈述权和申辩权作了重点阐述，分别从“当事人依法充分行使陈述权和申辩权”以及“行政处罚机关应当保障当事人依法充分行使陈述权和申辩权”这两个角度进行理解分析；最后通过一则真实案例探讨了禁止不利变更原则的理解与适用。

与谈环节，林思捷律师从行政机关与行政相对人这两个主体探究了行政程序之于二者的价值，认为行政机关应在遵守行政程序的同时保障相对人的合法权益，相对人也应留意行政机关程序中出现的问题，及时合法维权。刘娟律师围绕办理行政诉讼案件的思路与经验，新行政处罚法实施背景下律师应该关注哪些内容以及新行政处罚法对行政机关可能产生的影响这几个方面作分享，并以经办案件为例作补充分析。钱学群顾问则针对张志龙律师分享的案例中行政机关裁量权的问题作了相应讨论。

这是远大所内部学习会的第十期，在前辈的示范与鼓励下，青年律师正逐渐作为与谈人甚至主讲人参与到学习会中，通过分享，锻炼思维与表达，逐步迈向成熟、收获成长。